嘉峪关市2013年度国有建设用地供应计划

来源: 国土局 时间: 2016-05-26 分享:

一、计划的目的、意义和编制依据

为科学调控土地市场,合理安排土地供应结构,积极发挥计划引导作用,优化产业布局,切实加强国有建设用地供应管理,依据国土资源部颁发的《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资发[2010]117号),结合《嘉峪关市土地利用总体规划(2006-2020)》和嘉峪关市土地利用年度计划,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定本计划。

二、指导思想和基本原则

以科学发展观为统领,全面落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和最严格的耕地保护制度及土地用途管制制度。以促进社会和谐发展为目标,转变发展方式为主线,力推“六个坚定不移”目标的实现,即:坚定不移地推进重大项目建设、文化旅游融合、城乡统筹发展、生态环境改善、扩大开放开发、保障改善民生等重点工作,积极为嘉峪关市经济社会可持续发展提供重要物质基础和支撑。

三、计划指标

(一)国有建设用地供应总量

2013年度嘉峪关市国有建设用地供应总量控制1748.64公顷以内。

(二)国有建设用地供应结构

2013年度嘉峪关市国有建设用地供应总量中,商服用地55公顷,工矿仓储用地1500公顷,住宅用地68.64公顷(其中:廉租房用地0.33公顷,经济适用房用地3公顷,商品房用地55公顷,其他用地10.31公顷),公共管理与公共服务用地55公顷,交通运输用地40公顷,水域及水利设施用地20公顷,特殊用地10公顷。

四、土地供应政策导向

(一)坚持计划控制引导,统一有序,规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《嘉峪关市2013年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

(二)保障中小套型商品房、经济适用住房、廉租房、限价房、棚户区改造用地的供应,解决中低收入家庭的住房困难,积极支持城中村整治搬迁、廉租住房建设。

(三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求。加快实施嘉峪关世界文化遗产保护工程,推进华强文化科技产业基地、观礼古镇、讨赖河大峡谷国家地质公园、新城草湖国家湿地公园等项目建设,打造长城文化、魏晋文化、戈壁体验、冰川探险等特色“名片”。

(四)优先保障国家、省及我市重点工程项目和优势产业用地需求。加快建设嘉西光伏产业园,确保年内形成1200兆瓦光伏发电规模。积极引导工业项目向园区集中,重点保障工业园区的土地供应,推进我市“一区三园”建设。禁止不符合国家政策的产业项目用地供应。积极盘活存量土地,积极消化闲置土地,激发盘活存量积极性,建立节约集约利用土地的长效机制。

(五)发挥市场配置资源基础性作用,促进土地市场建设,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,提高土地配置的透明度,在对经营性用地、工业用地全面实行招标拍卖挂牌出让的同时,积极推索其他用地有偿使用制度,使土地按规划实现最有效配置、最优化使用,使有限的土地资源发挥最大效应。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

(一)加强部门协作。市国土资源与规划、房管、建设等相关部门密切协调配合,提高办事效率,对保障性住房用地、重大项目用地采取超前介入,跟踪服务,推进计划实施。

(二)加强计划动态跟踪管理。市国土资源局及时总结计划执行情况,对因特殊原因未列入供应计划的,应及时会同有关部门做好计划调整工作。